2015中国儿童福利周在京启动仪式

2015年5月28日，在民政部社会福利和慈善事业促进司与联合国儿童基金会的支持下，北京师范大学中国公益研究院主办的“困境儿童福利保障，制度先行——中国儿童福利周（2015）”在北京正式启动。本届“中国儿童福利周”重点关注“适度普惠型的儿童福利保障制度建设”问题。

中国儿童福利示范区山西和河南项目区的儿童代表、村儿童福利主任代表和县民政局代表来到活动现场，并在主持人鞠萍姐姐和演员陈好的协助下，同与会人员分享了困境儿童福利保障制度建设的一线信息。

“这些年我来参加活动，听不少孩子讲到定期发到孩子手上的生活救助金、碰到紧急困难时申请到的临时救助金和类似的医疗救助金有多重要，这些钱让孩子们不再担心温饱问题、不再担心开学时拿不出钱来、不再受可以有效治疗的疾病的困扰。所以我也再次替特别需要但还还没有拿到这些钱的孩子们呼吁，为孩子们投资吧！”，

“从尧蔓的介绍中，我也再次听到了村儿童福利主任在保护和支持儿童中的重要作用，在此，我也再一次呼吁，出资在村里设立个儿童福利主任吧。”第三次来协助儿童发言的演员陈好说。

民政部社会福利和慈善事业促进司徐建中副司长发言

启动式上，民政部社会福利和慈善事业促进司徐建中副司长，国务院妇儿工委办公室贺连辉处长，出席启动仪式并讲话，强调了党和各级政府历来对儿童发展和保护高度重视，对儿童福利事业的投入在不断加大，并表示了下一步加快步伐建设困境儿童分类保障制度和儿童福利服务专业队伍的决心。

联合国儿童基金会副代表苏天明先生发言

联合国儿童基金会副代表苏天明先生，高度赞扬了近三年来中国多个地方通过困境儿童津贴制度和乡村儿童福利主任队伍建设来改善儿童生存、发展、受保护和参与权利方面取得的进展，并号召全社会携起手来继续努力，改善困境儿童的处境，为所有儿童提供公平的发展机会。

北京师范大学中国公益研究院常务副院长高华俊发布了《系统建设普惠型儿童福利服务体系——中国儿童福利政策报告2015》，该报告回顾总结了过去一年，中国儿童福利制度向普惠型整体推进的过程。

过去一年是中国儿童福利制度向普惠型整体推进的一年。儿童福利在普惠型制度体系建设以及未成年人保护、医疗、教育等方面均取得了重要进展。目前，儿童福利制度建设已开始呈现细致化、专业化、可操作化的特征，进入了全面建设现代儿童福利的新时代。

《报告》显示：儿童生活保障津贴覆盖范围扩大。儿童保护与监护干预实践获重大突破。儿童医疗资源供需矛盾有所缓解。儿童福利服务专业化体系初具规模。特困儿童教育权得到进一步保障。

然而儿童福利制度与服务仍面临多重挑1.儿童生活津贴标准增长缓慢保障措施力度有限2. 重残重病儿童仍然面临生活与医疗等多重困境3. 教育区域与城乡发展不均衡问题仍然突出。4.儿童受侵害案件多发暴露儿童保护力量薄弱

儿童代表在中国地图上为建立困境儿童福利保障制度和设有儿童福利主任的地区贴上小红花

并对2015年中国儿童福利发展提出以下几点政策倡导：

一、建立孤儿生活津贴自然增长机制，在全国范围推开困境儿童生活津贴；

二、完善重病重残儿童医疗保障和医疗救助制度，重大疾病医疗救助对象需要覆盖全体因病致贫人口，同时建立儿童大病联合救助机制，落实医疗保障“儿童优先”原则；

三、加大对学前教育和特殊教育的投入，切实解决学前教育入学难的问题；

四、制定儿童监护干预实践操作指南，落实儿童保护的国家责任与社会责任；

五、制定儿童福利人员与服务专业化标准，推广“中国儿童福利示范区”经验，建立基层儿童福利服务网络，解决儿童福利服务“最后一公里”的问题。